г. Пятигорск

Севкавгипроводхоз                                                              21-24 апреля 2008г.

В семинаре-совещании приняли участие члены Совета Ассоциации, руководители и специалисты организаций (список участников прилагается)

    Повестка дня:

    1.1 Доклад «О разработке специальной целевой программы восстановления и развития орошения в России»
    1.2 Доклад «Методы определения экономической эффективности проведения мелиоративных и водохозяйственных мероприятий».
        ВНИИГиМ им. А.Н.Костякова

    2.Доклад «Необходимые условия и практика разработки, внедрения и функционирования системы менеджмента качества в проектных организациях»
        ОАО «Удмуртгипроводхоз

        ОАО «Севкавгипроводхоз

    3.Вопросы Совета Ассоциации:

         -приём в члены Ассоциации

         -информация о мероприятиях по реализации закона «О техническом регулировании в свете приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2008 г. №797 «Об образовании технического комитета по стандартизации ТК «Оросительное и дренажное оборудование и системы»

         -информация о выполнении плана работы Ассоциации в I полугодии 2008 года и плана участия Ассоциации в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года».

         -информация об уплате членских взносов.

         По первому вопросу выступили:

         Кирейчева Л.В., Юрченко И.Ф., Щедрин В.Н., Носовский В.С., Носов К.Н., Михеев Н.Н., Викснэ А.А.

         Отмечено, что агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России. Но существуют объективные и субъективные факторы, снижающие конкурентоспособность российского сельского хозяйства. Коренного перелома в повышении продукционного потенциала агроландшафтов и эффективном использовании сельскохозяйственных угодий можно добиться только средствами комплексной мелиорации.

         Большое значение будет иметь Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Однако в Государственной программе не развёрнуты и не конкретизированы вопросы стратегии развития мелиораций на долгосрочную перспективу. Не в полной мере отражено целевое значение мелиораций  и в Федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года».

         Обзор положения и исследования коллективов учёных позволяют поставить вопрос о формировании принципиальных подходов к разработке специальной целевой отраслевой программы «Развитие орошения в Российской Федерации для сохранения и воспроизводства природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, обеспечения продовольственной безопасности страны и качества жизни сельского населения».

         Значительная работа в этом отношении выполнена ВНИИГиМом совместно с ОАО «Севкавгипроводхоз»

         При этом сформулированы предложения по стратегии развития орошения в России, даётся оценка продукционного потенциала мелиорированных земель, оценивается эффективность инвестиционных проектов орошения, даются предложения по Государственной поддержке стратегической программы развития орошения в России, определяются цели и задачи программы. В качестве приоритетных- улучшение условий функционирования орошаемого земледелия и развития кормопроизводства, опережающего темпы роста поголовья скота.

         Выполнение целевых научно-исследовательских работ по орошению земель в современных условиях с расчётом на перспективу предусматривается Российским НИИПМом и Союзом водников и мелиораторов. Их оценки и подходы также заслуживают внимательного отношения.

         Необходимость таких разработок была отмечена на общем собрании Ассоциации в октябре 2007 года (протокол №6).

         Решили:

         1.Поддержать предложения и принципиальные подходы по разработке специальной целевой программы развития орошения в Российской Федерации на ближайшие десять лет.

         2.Признать целесообразным направить аналитическую записку ВНИИГиМа им. А.Н.Костякова и ОАО «Севкавгипроводхоз» «Развитие орошения в Российской Федерации на 2009-2018 годы для сохранения и воспроизводства природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, обеспечения продовольственной безопасности страны и улучшения качества жизни сельского населения» ФГУ по мелиорации земель и сельхозводоснабжению, проектным и научно-исследовательским институтам основных регионов орошения Российской Федерации и продолжить публичное обсуждение проблемы (журнал, сайты организаций, статьи в печати и др.)

         3.Отметить необходимость при текущих и перспективных оценках положения и разработке рекомендаций учитывать предложения непосредственно сельхозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли.

         4.Рекомендовать проектным организациям при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем и гидросооружений использовать разработанный ВНИИГиМом комплекс программ по определению экономической эффективности проведения мелиоративных и водохозяйственных мероприятий.

         5. Просить Депмелиорацию при формировании детальной программы научно-исследовательских работ на основе приложения №5 федеральной целевой программы на период 2009-2012 гг. учесть необходимость более широкого проведения исследований по проблемам экономики орошения.

         По второму вопросу выступили:

         В.И.Своекошин, М.Б.Дуэль, А.А.Удалов, М.А. Чеботарёв.

         В.И.Своекошин и М.Б.Дуэль отметили большое значение внедрения и функционирования системы качества для повышения рейтинга института, что очень важно при проведении заказчиками конкурсов.

         Во всех случаях, когда заказчик выдвигает условием участия в конкурсе функционирование в институте системы качества, её разработка и внедрение обязательны.

         Система также дисциплинирует производственную деятельность института, способствует повышению квалификации работников, подготовке нормативно-методической документации.

         В то же время в ряде проектных организаций в силу конкретных условий не видят необходимости разрабатывать дорогостоящие системы на базе ИСО-9000 и ограничиваются соблюдением ранее принятых систем качества.

         Решили:

         1.Принять к сведению информацию о проведённой работе по использованию системы менеджмента качества на базе ИСО-9000 в ОАО «Удмуртгипроводхоз» и ОАО «Севкавгипроводхоз»

         Отметить положительное влияние системы на совершенствование деятельности институтов.

         2.Признать необходимым продолжить работу по внедрению системы качества с учётом местных условий.

         3. Совету Ассоциации организовать обобщение опыта разработки и функционирования системы качества и осуществить мероприятия по использованию накапливаемого опыта.

         По третьему вопросу: 

• о приёме в члены Ассоциации выступил О.П.Соломко.

         Заявления о вступлении в члены Ассоциации ОВК подали следующие организации:

         - Дагестанский государственный проектно-изыскательский институт «Даггипроводхоз». Объём ПИР около 32 млн. руб. Представляет институт директор Исаев Магомедали Исаевич.
         - ОАО «Ставропольводпроект». Объём ПИР около 30 млн.руб. Представляет институт генеральный директор Новиков Игорь Семенович.
         - ОАО «СевНИИГиМ». Объём научно-исследовательских работ составляет 2,6 млн.руб. Есть просьба института о рассмотрении заявления без участия их представителя.
         - «Южводпроект» филиал ФГУ «Управление «Ростовмелиоводхоз». Объём ПИР более 41 млн.руб. Представляет институт директор Чеботарев Михаил Александрович.

         После обсуждения и отдельного голосования по каждой организации решили:

            1.Рекомендовать очередному общему собранию членов Ассоциации ОВК принять в состав Ассоциации:

• § Дагестанский государственный проектно-изыскательский институт «Даггипроводхоз».
• § ОАО «Ставропольводпроект».
• § ОАО «СевНИИГиМ».
• § «Южводпроект» филиал ФГУ «Управление «Ростовмелиоводхоз».

         2.Направить приглашение руководителям принимаемых организаций для участия в очередном собрании членов Ассоциации.

• с информацией по вопросам технического регулирования выступил В.Н.Щедрин.

         В.Н.Щедрин отметил, что в соответствии с решением общего собрания Ассоциации от 31.10.07г. (протокол №6) были осуществлены меры по выпуску приказа Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии и формированию состава технического комитета.

         Создан ТК «Оросительное и дренажное оборудование и системы», утверждена структура ТК. Председателем ТК утверждён директор ФГНУ «РосНИИПМ" Щедрин В.Н.. Ведение секретариата ТК поручено ФГНУ «РосНИИПМ».

         На ТК «Оросительное и дренажное оборудование и системы» возложены функции постоянно действующего национального  рабочего органа ТК ИСО23.

         Решили:

         1.Информацию В.Н.Щедрина принять к сведению.

         2.Отметить, что ФГУ «РосНИИПМ» приступило:

• к подготовке положения о техническом комитете.
• к анализу действующей нормативно-технической документации и обобщению предложений по её совершенствованию,
• к подготовке предложений по формированию подкомитетов,

         3.Просить Депмелиорацию предусмотреть финансирование деятельности РосНИИПМ по техническому регулированию по бюджетной тематике института 2008 года.

         4.Членам Ассоциации активно содействовать РосНИИПМу в работе по техническому регулированию.

• с информацией о выполнении плана работы и плана участия Ассоциации в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и ФЦП «Плодородие выступил Викснэ А.А.

         План работы Ассоциации на I полугодие 2008 года выполняется. Ассоциация приняла участие в подготовке различных предложений в Правительство Российской Федерации о дополнительных мерах по развитию мелиорации, в т.ч. по финансированию из федерального бюджета мероприятий на объектах независимо от формы собственности, от имени группы учёных направлено письмо избранному президенту Российской Федерации по вопросам Водного кодекса и совершенствования управления водным хозяйством. Ассоциация активно участвовала в подготовке постановления по уточнению программы «Плодородие» на уровень до 2012 года, в т.ч. по разделу НИР и подготовке различных мероприятий, а также в работе Общественного совета при Минсельхозе России. Осуществляется подготовка к проведению расширенных заседаний Совета в Уфе и Угличе, конференции в Сыктывкаре, конференции молодых специалистов. Подготовлены и направлены в организации обзоры деятельности научных и проектных организаций за 2007 год.

         Ряд плановых мероприятий  выполняется не полностью. Не обеспечено формирование тематики научно-исследовательских работ за счёт средств субъектов Российской Федерации, недостаточно реализуются меры по использованию результатов НИР в проектировании, по разработке нормативно-методических документов. Некоторые предложения и просьбы Ассоциации не поддержаны Депмелиорацией.

         Возникли задержки с уплатой членских взносов многими организациями.

         Представленный в Минсельхоз России в соответствии с законом о развитии сельского хозяйства и Государственной программой План участия Ассоциации в реализации этой программы предусматривает анализ предложений по совершенствованию подготовки проектно-сметной документации и проведения экспертизы и их реализацию, подготовку предложений по внесению изменений в законодательные акты, проведение методических и организационно-технических мероприятий по повышению технического уровня и качества выполняемых работ.

         Решили:

         1.Отметить необходимость активизации деятельности Совета и всех его членов по выполнению плана работы Ассоциации. Членам Совета до 1 июня внести предложения по плану деятельности Ассоциации на II полугодие.

         2.Совету Ассоциации определить дополнительные меры и ответственных за реализацию плановых мероприятий.

         3.Обратиться ко всем организациям - членам Ассоциации, не уплатившим членские взносы, с предложением  погасить задолженность в течение мая-июня.

         В ходе семинара-совещания и заседания Совета состоялось чествование ветерана мелиорации и водного хозяйства Николая Николаевича Михеева в связи с его 70-летием.

         Участники семинара-совещания и заседания Совета выразили благодарность коллективу института «Севкавгипроводхоз» и генеральному директору Носову Константину Николаевичу за прекрасную организацию встречи.

Председатель Совета Ассоциации                 А.А.Викснэ

Список участников семинара-совещания:

Члены Совета Ассоциации:

         Викснэ А.А.
         Носов К.Н.
         Щедрин В.Н.
         Чернейкин Б.М.
         Соломко О.П. -руководитель аппарата Ассоциации

Руководители и специалисты организаций:

         Своекошин В.И. - генеральный директор ОАО «Удмуртгипроводхоз»
         Рыжков С.К. - генеральный директор ОАО «Брянскгипроводхоз»
         Бутова Е.В. - генеральный директор ОАО «Каббалгипроводхоз»
         Ватутин Г.И. -генеральный директор ЗАО «Мелиоратор»
         Носовский В.С. - директор ФГУП «Дальгипроводхоз»
         Новиков И.С. - генеральный директор ОАО «Ставропольводпроект»
         Исаев М.И. - директор института «Даггипроводхоз»
         Чеботарев М.А. - директор института «Южводпроект»
         Удалов А.А. - технический директор института «Кубаньводпроект»
         Головачев Н.Ф. - зам.генерального директора «Нижегородагроводпроект»
         Давыдова Л.И. - зам.генерального директора «Нижегородагроводпроект»
         Дуэль М.Б. - зам.технического директора «Севкавгипроводхоз»
         Кирейчева Л.В. - зам.директора ВНИИГиМ им. А.Н. Костякова
         Юрченко И.Ф. - зам лаборатории ВНИИГиМ им. А.Н. Костякова

фотографии с совещания